随着全球绿色能源转型的加速,绿色电力证书(绿证)已成为各国推动可再生能源发展、促进碳减排的核心工具。中国在这一进程中不甘落后,继国家发展改革委、财政部、国家能源局印发《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》(发改能源〔2023〕1044号)后,近日国家能源局又印发《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》(以下简称《绿证规则》),明确规定中国绿证作为国内可再生能源电量环境属性的唯一凭证,规范了国内绿证市场的核发和交易。然而,这一规则虽然保障了国内市场的秩序,却在国际市场上面临着诸多挑战。国际绿证进入中国市场的路径被封锁,而中国绿证尚未获得国际市场的广泛认可,这使得中国企业在全球绿色能源交易中的参与变得复杂且受限。01中国绿证的国内唯一性:保障市场还是束缚?《绿证规则》明确指出,国内已建档立卡的发电企业或项目业主在国内申领了中国绿证后,原则上不能针对同一电量再申领类似的国际认证。此举的意图是防止同一电量在不同市场中被重复认证和交易,避免市场上的套利行为和混乱。然而,这也导致了一个尴尬局面:中国绿证虽然在国内是唯一的环境属性证明,但在国际市场上仍未获得广泛的认