气候变化作为世界性议题,越来越受关注。作为负责任的发展中大国,中国正实施积极应对气候变化的“双碳”战略,计划用历史上最短时间完成全球最大碳强度降幅。其中,碳市场成为实现“双碳”的重要政策工具。7月21日,由生态环境部组织编制的《全国碳市场发展报告(2024)》(以下简称《报告》)在“中国碳市场大会2024”上正式发布。《报告》系统总结了全国碳市场的最新建设进展,展示了市场建设运行工作成效,还展望了未来发展方向。建成全球最大碳市场,影响持续扩大《报告》数据显示,全国碳排放权交易市场第二个履约周期(2021、2022年度)共纳入重点排放单位2257家,年度覆盖温室气体排放量约51亿吨二氧化碳当量,是目前全球覆盖排放量最大的市场。截至2023年底,全国碳排放权交易市场碳排放配额累计成交量4.42亿吨,累计成交额249.19亿元,规模稳步提升。2024年1月启动的全国温室气体自愿减排交易市场,成为继全国碳排放权交易市场后又一推动实现“双碳”目标的政策工具。强制碳市场对重点排放单位排放行为进行严格管控,自愿碳市场鼓励全社会广泛参与。两个碳市场独立运行,并通过配额清缴抵销机制相互衔接,共同构成全国