事关能源转型，国新办发布会上有哪些看点？

8月29日，《中国的能源转型》白皮书正式发布。国务院新闻办公室举行新闻发布会，邀请国家能源局相关同志介绍和解读白皮书的主要内容。

可再生能源快速发展

党的十八大以来，中国能源进入高质量发展新阶段。

数据显示，截至2023年底，风电、光伏发电装机规模较十年前增长了10倍，清洁能源发电装机占总装机的58.2%。十年来累计淘汰煤电落后产能超过1亿千瓦，电力行业污染物排放量减少超过90%。

国家能源局局长章建华表示，在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，中国坚定不移加快能源转型，走出了一条符合国情、适应时代要求的能源转型之路。

而作为全球能源转型的推动者、贡献者，我国在可再生能源发展方面的成绩同样亮眼。截至2023年底，中国可再生能源发电装机约占全球的40%，2023年年度新增装机在全球占比超过一半。

成绩的取得得益于持续的技术进步、完整的产业链供应链以及良好的市场环境。其中包括通过实施光伏领跑者基地、新能源大基地开发等措施，推动新技术示范应用、技术和产品快速迭代升级；拥有较为完整的风电、光伏发电等新能源产业链供应链，积极融入全球清洁能源产业链；动态完善可再生能源上网电价、消纳保障、市场配置等政策措施，吸引社会各方面力量参与新能源开发建设。

在加快自身新能源发展的同时，我国积极与各国共享质优价廉的清洁能源产品。“这有效推动全球风电光伏开发的成本下降，实实在在为世界能源转型提供了绿色动力，为深化清洁能源国际合作创造了新机遇，也为世界能源转型贡献了中国力量。”章建华说。

稳步提高核电在能源和电力消费比重

核电是清洁、低碳、高效的优质能源，在电力系统是重要基荷电源，发展核电对保障能源安全、推动能源绿色低碳转型具有重要意义。

我国核电从80年代起步，经过40年的探索和实践建立起完整的工业体系，成为世界上少数几个拥有完整核电工业体系的国家之一。“新时代以来的十年，是我国核电发展最快的时期，在核电的技术研发、工程设计、装备制造、建设运行等方面都积累了丰富的经验和工程能力。”章建华说。

数据显示，我国大陆地区核准在运和在建的核电机组一共有102台，总装机容量为11313万千瓦。其中在运机组56台，装机容量是5808万千瓦。

近年来，我国在运核电机组保持多发满发状态，全国总装机占比不到2%，但发电量却接近5%，充分发挥了基荷电源的支撑作用。特别是在东部沿海地区，核电已经成为重要的支撑电源和主力电源，辽宁、浙江、福建、广东、海南5省核电发电量占比超过20%。

党的二十大报告中明确，要积极安全有序发展核电。章建华表示，要统筹发展与安全，坚持以最严标准来规划审批，最高质量来进行工程建设，最严的要求运行管理，最严的措施来强化监管。

“此外，积极推动核能在供热、供暖、供汽、海水淡化等综合利用，稳步提高核电在能源和电力消费中的比重。积极参与全球的核电建设，分享中国经验，为全球共同应对气候变化作出我们应有的贡献力量。”章建华说。

“双碳”目标的实现路径、节奏必须由自己作主

应对气候变化挑战，实现能源的可持续利用，关乎人类福祉。白皮书中明确，中国坚持公平、共同但有区别的责任及各自能力原则，共同应对气候变化挑战，呵护好人类赖以生存的地球家园。

十年来，中国非化石能源消费增长对全球的贡献超过了40%，非化石能源年发电量增加了2.2万亿千瓦时，相当于减少了二氧化碳排放量约20亿吨，全社会碳排放增长趋势也得到了显著遏制。

但国家能源局法制和体制改革司司长宋雯表示，要看到中国仍然是发展中国家，我们正在推进人口规模巨大的现代化，人民对美好生活的用能需求还在不断增长，不确定难预料的因素也在增多，要实现“双碳”目标仍然需要付出巨大的努力。

“实现‘双碳’目标，不是别人要我们做，而是我们自己必须要做，我们承诺的‘双碳’目标是确定不移的。”宋雯表示，能源行业将会以更大力度推动新能源高质量发展，扎实开展能源绿色低碳转型工作，推动非化石能源消费比重年均提高1个百分点左右。

国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军透露，今年以来，按照《巴黎协定》及其有关决定，中国有关部门正在结合新形势新变化，抓紧研究论证新一轮的国家自主贡献目标。

他强调，中国承诺的“双碳”目标是确定不移的，但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由自己作主，决不受他人左右。

“中国将立足国情，坚持共同但有区别的责任和各自能力的原则，科学谋划研究提出新目标新举措，为共同应对气候变化、共建清洁美丽地球作出更大的贡献。”李创军说。