本报文章：发挥好工业园区绿色发展的牵引作用

党的二十届三中全会提出深化生态文明体制改革，健全绿色低碳发展机制。工业园区是我国经济发展的动力源，是绿色低碳发展的主战场，应发挥好工业园区的改革牵引作用，推动绿色高质量发展。

优化新质生产力布局。立足绿色发展有序推进调区扩区。统筹好新型城镇建设和新型工业化发展，合理确定工业园区未来建设用地规模，支持工业园区根据绿色低碳发展目标推动调区扩区。不断完善园区空间功能。优化园区产业和周边生活、商业用地布局，提升园区产业用地使用效率。提升标准厂房和高层的办公楼的使用效率，不断优化园区开发时序，发挥好引擎性项目的园区后续开发撬动效应。推动园区开展节约集约用地评价与监管。推动园区土地利用率与园区用地计划指标增减结合。推广“用地清单制”等制度创新，鼓励企业签订入园协议和土地先租后让合同，从而推动园区土地集约高效利用。

提升综合治理效能。强化园区及企业污染防治主体责任。对污染防治重点企业实行科学准确考评，加强日常监管，降低环境风险，推动园区绿色低碳循环发展，不断提高园区治污能力和清洁生产水平。按照绿色低碳发展需求引导企业、社会投资进入园区的环保市场。探索建立园区主导、市场主体的园区环境污染治理新模式，推动园区环境第三方治理向纵深推进。

推进产业转型升级。不断完善园区循环经济链条，推动产业循环化、数字化转型。积极引导市场主体链接园区内外企业，健全资源循环体系，完善循环经济链条。强化数智赋能增效。引导园区企业运用互联网思维，对传统产业进行生产技术、工艺流程的数字化改造，从而优化生产流程，减少污染物和碳排放。引导园区企业强化精益制造等先进生产方式和管理理念，打造柔性生产、精益管控的数字化生产新引擎。

加快构建现代化产业体系。优化产业结构，推动传统产业升级和绿色低碳产业落地。不断优化园区产业结构，淘汰落后产能，提升园区绿色产品供给能力和水平。加快生态环保、电子信息、新能源汽车等绿色低碳产业的优化布局，推动园区传统产业与战略性新兴产业融合发展，激发园区绿色低碳发展的新动能。统筹工业园区差异化发展，培育区域优势特色产业。围绕做强产业链优势环节，加快构建“产加销服”“科工贸金”“农文旅教”等一体化产业体系，提升园区产业链供应链现代化水平。

作者单位：中共江西省委党校