推动产业结构优化升级、促进产业迈向全球价值链中高端,是建设现代化产业体系、推动高质量发展的题中之义。党的十八大以来,中国坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,产业结构不断优化升级,现代化产业体系加快建设,涌现出大量生动的实践案例,积累了丰富的实践经验。我们要抓住机遇、创造条件,向世界讲好中国产业结构升级故事。
唱响中国经济光明论的需要。中国在产业结构升级方面取得的巨大成绩,是中国经济稳中向好的有力证明。阐释好中国产业结构升级的内在逻辑和对世界的贡献,有利于增强国际社会对中国经济发展的信心,主动唱响中国经济光明论。
产业结构升级是经济转型的具体表现,背后是经济发展战略的重大变化。中国正在以新发展理念为引领,以高质量发展为主题,深入实施创新驱动发展战略,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国和数字中国,为产业发展持续注入新动能。向世界讲好中国产业结构升级故事,有利于揭示中国基于内外部环境变化,积极推动产业转型升级的战略意图和实际行动,展现从依赖劳动密集型产业向依赖技术和知识密集型产业转变的内在驱动力,帮助国际社会更好理解新时代中国经济发展的新理念、新战略、新路径。
中国产业结构升级提高产业发展质量和效益,使单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放量大幅下降,产业绿色发展成色更足,成为中国提出2030年前实现“碳达峰”、2060年前实现“碳中和”目标的强大底气。新冠疫情期间,中国及时向国际社会提供了包括疫苗、检测试剂在内的海量抗疫物资,既因中国具有强大生产能力,也与持续推动生物医药等产业结构升级密不可分。向世界讲好中国产业结构升级故事,有利于揭示中国产业结构升级对环境保护、资源利用效率提升等方面的贡献,体现中国在追求自身发展的同时,积极承担推动全球经济绿色、可持续发展的大国责任,帮助国际社会更好理解中国的发展是造福世界、惠及人类的发展。
中国产业结构升级展现了中国经济韧性强、潜力大、活力足,在智能制造、绿色能源、数字经济等新兴领域充满商机与活力,将为世界经济企稳复苏提供强大动能。向世界讲好中国产业结构升级故事,有利于揭示中国产业结构升级给世界带来的经济发展新机遇和国际合作新空间,帮助国际社会理解中国以开放合作促进共同发展的理念和行动;通过分享中国产业结构升级的成功案例和经验教训,为其他国家特别是发展中国家产业发展提供经验参考,争取更广泛的合作伙伴,推动全球经济治理体系改革和完善,携手共建开放包容、互利共赢的全球经济新秩序。
聚焦产业结构升级重点领域。中国产业结构升级成绩显著、成果丰硕,要抓住重点、突出亮点,聚焦传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、现代服务业创新发展等,灵活运用统计数据、实践案例多种形式,向世界讲好中国产业结构升级故事。
传统产业是中国经济的“基本盘”。传统产业改造升级,也能发展新质生产力。中国不是把传统产业当成“低端产业”简单退出,而是坚持推动传统产业转型升级,使传统产业焕发新的活力,实现从规模扩张向质量提升转变。中国持续加强传统产业技术创新和先进适用技术推广应用,推动数字技术渗透、融入和应用到传统产业各领域全过程,大力推广应用绿色低碳技术、装备和产品,传统产业加快向高端化、智能化、绿色化迈进。例如,“手撕钢”是高精尖基础材料,被誉为不锈钢“皇冠”上的“明珠”,中国成功研制全球最薄“手撕钢”。2020年5月,习近平总书记在太钢不锈钢精密带钢有限公司考察调研时,拿起一片厚度仅为0.02毫米的“手撕钢”,用手指轻轻扭折了一下,称赞说:“百炼钢做成了绕指柔。”这是中国传统产业转型升级的一个缩影。
战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。中国新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业蓬勃发展,总体呈现创新能力提升、集群发展提速、融合发展提效的良好态势,增加值占国内生产总值比重已超过13%,成为拉动经济增长的新引擎,对产业结构升级的作用凸显。中国坚持把有效市场与有为政府相结合,强化科技创新对战略性新兴产业的关键驱动作用,推动战略性新兴产业融合集群发展,新能源汽车、锂电池、光伏产品等重点领域实现突破,5G、人工智能、工业互联网等数字经济领域形成领先优势。习近平总书记强调,发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。中国新能源汽车快速崛起,从名不见经传到全球领先,2023年产销量占全球比重超过60%,连续9年位居世界第一,在新领域新赛道实现超车。
现代服务业是产业结构升级的重点方向。中国生产性服务业向专业化迈进,生活性服务业向高端化延伸,现代服务业成为带动产业结构升级、促进生产生活方式变革的重要力量。中国重视数字技术赋能,积极培育服务业新业态新模式,服务业呈现线上线下融合、行业跨界融合特征,网约车、远程办公、在线教育、数字文化等新兴服务业不断涌现,共享经济、平台经济、直播经济等新业态方兴未艾。习近平总书记强调,中国将推动跨境电商等新业态新模式加快发展。借助互联网,2023年1.83万亿元产品由中国销往世界各地,跨境电商让居民和企业“买全球”“卖全球”更加便捷。中国推动现代服务业与先进制造业深度融合,围绕制造业共性服务需求,发展提升金融、物流、信息服务等生产性服务业,支持服务型制造发展,服务业对产业链现代化的支撑作用不断强化,为中国产业结构升级注入强大动能。
坚持多措并举讲好故事。讲故事是国际传播的最佳方式。要不断拓展国际传播渠道和方式,全面提升国际传播效能,让中国产业结构升级故事广为人知、深入人心。
加强国际话语体系构建。认真研究国外不同受众的心理特点和接受习惯,把握好国际社会的研究兴趣点、利益交汇点、情感共鸣点,借助国际通行的语言和表达方式,提炼中国产业结构升级的核心理念与成功经验,使其易于被国际社会理解和接受,增强中国产业结构升级故事的全球传播力。以习近平经济思想为指导,凝练具有中国特色和时代价值的产业升级理论,将其纳入全球产业经济学术讨论范畴,提升中国在国际经济治理中的理论贡献度。
加强成果展示与案例推广。聚焦智能制造、数字经济、高端装备、新能源等中国具有国际影响力的领域,精选一批产业结构升级的典型案例,通过权威渠道向世界展示中国产业结构升级的具体实践和卓越成果,以直观、鲜活的案例提高国际传播的说服力和可信度。制定系统的国际传播策略,灵活采用国际会议、媒体报道、案例现场直播、社交平台推送、白皮书发布等多种形式,让全球深入了解中国产业结构升级的过程、影响和未来前景。
加强跨国合作与经验共享。积极参与全球产业链供应链重构,加快共建国际合作产业园区,推动中国与世界各国在产业技术研发、产能合作、市场开拓等方面深度互动,通过开展互利共赢的国际合作,携手书写全球产业结构升级新篇章。打造国际合作论坛、博览会等国际产业交流平台,搭建双边或多边对话机制,分享中国产业结构升级的经验与教训,帮助其他发展中国家在产业升级上少走弯路,共同推动全球平衡、协调、包容发展。
加强文化融合与价值观传递。将中国传统文化元素和现代产业发展理念有机融合,在讲述产业结构升级故事时,彰显中国传统文化中蕴含的革故鼎新、天人合一、自强不息等价值观,使之成为全球产业文明建设的正能量。依托驻外机构、中资企业、友好合作机构等,推动文化软实力输出,塑造中国产业品牌形象,提升“中国制造”的全球认同度、影响力和话语权,展现中国作为负责任大国在全球产业结构调整中所承担的角色与使命。
作者分别系习近平经济思想研究中心研究三部主任,习近平经济思想研究中心副研究员