西双版纳开展系统治理，上半年空气优良率为93.4%

“全州森林覆盖率达74.05%，生态服务功能价值496亿元/年，固碳释氧功能价值59亿元/年。”7月25日召开的云南省生态环境厅“美丽云南建设”2024年系列新闻发布会上，西双版纳傣族自治州生态环境局党组成员、副局长高雪昆介绍了西双版纳州坚定不移走生态绿色高质量发展之路、全面深化美丽中国西双版纳实践的情况。

抓对标落实，习近平生态文明思想更加深入人心

近年来，西双版纳州始终保持打造美丽中国边疆样板的战略定力，把“生态立州”确定为全州经济社会发展之首，明确“生物多样性保护绿色高质量发展转型创新区”建设目标，将习近平生态文明思想贯穿环境保护、经济发展、民生改善等各领域，让尊重自然、顺应自然、保护自然成为全社会的共识共为。

严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，成立州、县（市）党政主要领导任双组长的生态环境保护委员会，设立乡镇（街道）生态环境保护中心，不断夯实生态环境保护基层基础。聘请专家、学者组建“专家咨询顾问委员会”为全州生态文明建设把脉会诊、出谋划策。把生态文明建设内容纳入州委常委会、理论学习中心组、党校专题培训等深学细悟，纳入党的建设和意识形态工作责任制全盘落实，纳入各项考核检验实绩，纳入党委巡察、党政督导和人大、政协监督，推动形成齐抓共管的强大合力。

西双版纳在全省率先建立森林目标管理责任制，在全国开创性建立野生动物公众责任保险制度，建立健全“三线一单”生态环境分区管控体系，实行水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，落实生态补偿、生态环境损害赔偿、生态环境损害责任终身追究制，用最严格制度最严密法治保护生态环境。

抓立行立改，生态领域问题整治更加有力

抓实生态环保督察问题整改。自2016年生态环境保护督察启动以来，西双版纳州已历经6轮督察，在全州各级各部门共同努力下，反馈的141个问题（不包括第三轮未反馈问题）已完成整改106个，按时序推进整改35个。交办的461件群众投诉举报件，前4轮已全部办结，2023年第二轮省级生态环保督察转办95件投诉件中，已办结80件、阶段性办结15件。刚刚结束的第三轮中央生态环境保护督察交办的106件群众信访举报件，已办结62件，阶段性办结17件，正在办理27件。

抓实长江经济带问题整改。2018年至2023年长江经济带生态环境警示片披露西双版纳州问题共6个（国家反馈3个、省级反馈3个），已完成整改5个，未完成整改1个。

抓实专项巡视问题整改。2020年云南省委开展生态环境保护专项巡视反馈45个问题，已完成整改43个，基本完成整改1个，抓紧整改1个。

抓实遥感监测反映问题整改。2017年至2024年3月底，西双版纳州共收到疑似人类活动遥感监测点位2399个，已全部完成核查整改。

抓系统治理，生态环境质量更加优良

西双版纳州始终坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好污染防治攻坚战。2024年截至6月30日，西双版纳州政府所在地空气质量优良率为93.4%，较去年同期（91.9%）上升1.5个百分点，污染天数较去年减少2天，未发生中度及以上污染天气。全州13个国控、省控地表水监测断面、5个县级以上集中式饮用水水源地、10个“千吨万人”、22个乡镇级集中式饮用水水源地水质优良率均为100%，无劣Ⅴ类水体。

土环境质量保持优良，国家“无废城市”试点建设加快推进，通过探索“象往版纳—纳里无废”旅游新模式，推动景区门票逐步电子化，推行环保垃圾袋发放及回收制度，将“无废景区”建设理念融入到A级旅游景区创建工作中，率先在5A级旅游景区、星级酒店开展垃圾分类工作。

学习运用浙江“千万工程”经验，因地制宜推进农村生活污水治理，全州农村生活污水治理率达58.49%，完成282个绿美点位建设，成功创成省级绿美城市1个、绿美乡镇6个、绿美村庄12个。西双版纳州获“中国最美森林、全国最美绿色休闲旅游名城、中国最美康养度假旅游名城”等称号，景洪市入选2023中国最美县域。

抓内外联动，生物多样性保护更加有效

加强国土空间管控。西双版纳州调整完善“十四五”规划、州级和三县（市）国土空间总体规划，划定生态保护红线1214.7万亩，占全州国土面积42.31%，实现了生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

加强生物多样性保护。深入实施雨林保护、修复、回归等“五大行动”，扎实开展古茶树资源挂牌保护，全州林地面积1.64万平方公里，森林蓄积量持续保持在1.9亿立方米，森林覆盖率达74.05%，生态服务功能价值496亿元/年，固碳释氧功能价值59亿元/年。持续推进亚洲象国家公园和国家植物园创建，国家重点保护野生动植物物种保护率达95%以上。

加强对外交流与合作。西双版纳州已与老挝共建220万亩“边境联合保护区”，与老挝南塔省开展联合执法、增殖放流行动，与老挝北部南塔省、乌多姆赛省、丰沙里省3省建立大气污染联络机制，探索开展跨境生态保护交流合作，共建中老边境绿色生态长廊。

抓转型升级，生产生活方式更加绿色

近年来，西双版纳州全面贯彻绿水青山就是金山银山发展理念，制定《关于推进高质量发展八条措施（试行）》《信用分级分类监管制度（试行）》等制度，构建差异化环境保护监管模式，深入推进线上线下政务服务流程再造、数据共享，落实“互联网+政务服务”，提高政务服务效率。

不断优化审批流程、压缩审批时限，推动加快勐腊试验区、景洪产业聚集区等园区规划环评报审，探索同类项目“打捆”审批。

推动绿色转型，协同推动实施空气质量达标与二氧化碳达峰“双达”行动及典型区域碳中和示范区创建等项目，建立碳排放权交易资源储备项目清单，开展生态产品价值（GEP）核算，加快实现生态资源向资产资本的高水平转化。申报3个EOD项目（含1个环保金融项目），总投资46.11亿元，省评通过率达100%，成功纳入中央库2个。围绕“三大经济”，统筹发展文旅康养、橡胶、普洱茶、口岸经济、生物医药（傣医药）、热带水果（坚果）、数字经济“七大产业”。

2023年，西双版纳州接待游客6209.6万人（次），旅游总收入976.1亿元；天然橡胶种植面积452万亩，茶叶种植面积143万亩，干毛茶产量6.6万吨，茶叶税收占全省63.87%；水果种植面积83万亩，产量147万吨，以上产品人均产量全省第一。

西双版纳州生态经济产业增加值占生产总值比重逐年提升，“七大产业”综合产值突破2000亿元，构建了“不负青山不负人”的良性格局。