明确33项具体任务！美丽上海建设三年行动计划发布

近日，上海市政府办公厅印发《美丽上海建设三年行动计划（2024—2026年）》，按照空间、发展、环境、人居、生态、韧性、人文、科技、和合、善治“十美”共建框架体系，共安排33项具体任务。

据介绍，从2000年起，上海通过八轮环保三年行动计划的滚动推进实施，全市生态环境综合整治取得明显成效。结合今年5月印发的《关于全面推进美丽上海建设 打造人与自然和谐共生现代化国际大都市的实施意见》（以下简称《实施意见》），上海将原有环保三年行动计划体系升级为美丽上海三年行动计划体系。

结合《实施意见》2027年阶段性目标，《行动计划》明确了到2026年要实现的若干目标，其中包括：全市煤炭消费占一次能源消费比重保持在30%以下，碳排放强度稳步下降；PM2.5力争不高于28微克/立方米，重要水体水质优良比例保持在95%左右，受污染耕地和重点建设用地安全利用率保持100%，“无废城市”建设比例达到80%左右；人均公园绿地面积达到9.5平方米，中心城区绿色交通出行比例达到75%以上。

据介绍，《行动计划》提出的33项具体任务紧密结合今后三年的阶段特征，明确了3个重点。一是突出高水平保护促进高质量发展的核心，二是突出深入践行人民城市重要理念，三是突出制度保障和政策创新。

具体而言，在生态空间治理方面，《行动计划》提出要完善生态环境分区管控体系，推动生态环境分区管控与国土空间规划“一张图”衔接。在促进绿色低碳转型方面，《行动计划》从碳排放双控管理、能源结构、产业结构、绿色交通、城乡建设和资源利用六个方面着手，提出到2025年，公交车全部实现电动化、巡游出租车基本实现电动化，到2026年，实现高速公路服务区快充站全覆盖；完成既有建筑节能改造2000万平方米以上，新建居住建筑执行超低能耗建筑标准比例超过50%。

同时，《行动计划》明确要持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进强化海域综合治理和固体废物和新污染物治理。三年内推进50个以上宁静小区建设；全面推进雨污混接普查和整治，实现排水用户达标占比超过90%，排水分区达标占比超过80%；到2025年，全市建筑垃圾资源化综合利用率达到93%，拆房和装修垃圾资源化处理率达到75%，实现废弃混凝土全量利用。

在改善人居环境方面，《行动计划》明确将新增黄浦江沿岸约6公里滨水贯通岸线，建设300个美丽街区，新增18处环上公园，建成绿道350公里，粮油作物秸秆综合利用率保持在98%以上，废旧地膜基本实现全量回收，农药包装废弃物回收率保持在99%以上。

另外，在生态环境安全、生态文化建设、生态共治共建共享等方面，《行动计划》也明确了任务和目标。据了解，《行动计划》每项任务均有明确时间节点和责任部门，实施项目化、清单化、责任化管理，强化统筹推进和跟踪评估。未来将通过若干轮的滚动推进，确保美丽上海建设的节点目标顺利实现。