天津通报2023年全市环境质量状况和重点工作举措
六五环境日前夕，天津市生态环境局召开新闻发布会，通报了2023年全市环境质量状况和重点工作举措。
“过去一年，我们顶住了极端不利气象条件、疫后生产生活恢复排放增加等多重压力，大气环境质量保持总体稳定。”天津市生态环境局生态环境监测处处长、二级总监祁磊在介绍2023年全市环境质量状况时说，过去一年，全市SO2、NO2、CO年均浓度稳定达到国家标准，PM2.5年均浓度41微克/立方米，与疫情三年平均值基本持平，与2019年相比改善19.6%。扣除沙尘导致超标天后，优良天数244天，优良天数比率66.8%，重污染天数8天。
水环境质量达到近年最好水平。全市国控地表水断面优良比例为60%，较2022年同比增加1.7个百分点，达到历史最好水平。无劣V类水体。与“十四五”初相比，优良水体比例升高15.6个百分点，劣V类水体比例下降2.8个百分点，12条入海河流全部消劣。近岸海域优良水质比例为70.9%。
此外，土壤、噪声、地下水、生态、辐射环境质量总体保持稳定。环境风险总体可控，全年未发生较大及以上突发环境污染事件。
祁磊同时介绍了所采取的重点工作举措。一是坚持区域协同，推动京津冀生态环保协同更深更实。区域协同机制更加完善，发挥轮值作用，推动成立京津冀生态协同专题工作组，建立“1+8”运行机制，实现“生态+环境”全领域贯通、全地域衔接。协同领域更加广泛，首创“京津冀环保科技产业创新共同体”，科技赋能12条重点产业链绿色发展。开展危险废物跨省“点对点”定向利用试点，推进危废处置设施一地建设、三地共享。协同举措更加有效，制定实施2批44条协同措施，成立天津市生态环境监测中心雄安新区工作站，逐步统一三地流域水污染物排放标准。
二是坚持问题导向，推动污染防治攻坚战见行见效。深入打好蓝天保卫战，完成13家垃圾焚烧企业提标改造。实施重型汽车国六b排放标准，淘汰老旧车4万余辆。特别是百日攻坚期间，建立“画好一张图、盯住一组数、找准一批源、打好一套拳、问清一批责”的“五个一”工作机制，统筹结构减排、治理减排、管理减排，全市钢铁、平板玻璃、水泥、垃圾焚烧等44家重点行业企业，污染排放降低18%。深入打好碧水保卫战，完成全市133条河流、23座重点湖库入河排口排查溯源。推进张贵庄等污水处理厂建成投运，城镇污水日处理能力达到421万吨，污水处理率达到98%以上，推进美丽河湖、美丽海湾创建，子牙河（红桥区）段获评全国美丽河湖优秀案例，中新天津生态城岸段获评全国美丽海湾。深入打好净土保卫战，完成耕地土壤环境质量类别划分动态调整，更新发布建设用地风险管控修复名录。两家重点企业入选国家土壤污染源头管控绿色化改造试点建设，45条农村黑臭水体完成治理。开展无废城市创建，建成743个“无废细胞”。
三是坚持绿色低碳，支撑推动绿色低碳有力有效。加强政策创新，开展产业园区规划环评与建设项目环评联动试点，第一批4家产业园区试点“打捆”审批，创新总量指标“先用后补”，服务支持重点产业链、高水平项目落地。加强示范引领，40家企业入选国家绿色工厂、7家企业入选国家绿色供应链管理企业名单，选树标杆、激发企业绿色转型动力。强化市场导向，深化碳排放权交易试点建设，绿电碳排放核减为企业带来收益700余万元；谋划推动EOD项目，组织政策性银行、商业银行融资授信近百亿元，“无废城市建设”作为全国唯一代表获得全球环境基金500万美元支持。
四是坚持生态优先，推动生态环境安全屏障越筑越牢。严格监管，优化生态功能。强化生态保护红线、自然保护地生态环境监管，生态保护红线生态破坏问题监管试点工作得到认可，并向全国推介。生态创建，促进“两山”转化。宁河区获评国家生态文明建设示范区，宝坻潮白新河流域获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。完善机制，守牢安全底线。开展生态环境领域重大事故隐患排查整治、突发环境事件风险隐患排查，指导督促92个问题完成整改。
五是坚持创新驱动，推动生态环境治理体系建立健全。法治保障更加坚实，制修订海水养殖尾水、加油站大气污染物排放等地方标准，噪声污染防治、海洋环境保护等条例列入地方性立法规划项目。督察执法“长牙”“带电”，全面启动市级生态环境保护督察，对10个区开展为期15天的全方位进驻督察。建立生态环境部门和公安、检察机关重点案件联合挂牌督办机制，侦破环境违法犯罪案件122起、抓获176人，两起刑事犯罪典型案例侦办情况被生态环境部通报表扬。科技支撑更加有力，探索利用电力大数据，实现重污染响应期间精准溯源。率先建立14类重点管控新污染物监测技术体系，天津环渤海滨海站建成首批国家生态质量综合监测站，实现对周边大气、水、土壤和生物状态的长期连续观测。
“下一步，我们将深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，聚焦美丽天津建设，坚持以京津冀协同发展为战略牵引，协同推进减污、降碳、扩绿、增长，加快促进经济社会发展全面绿色转型，强化精准、科学、依法治污，更高水平打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护支撑高质量发展，奋力推进人与自然和谐共生的现代化大都市建设。”祁磊最后说。
