国家发改委、工信部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局日前联合发布了《电解铝行业节能降碳专项行动计划》（以下简称《计划》）。电解铝行业是我国重要的基础原材料产业，也是能源消耗和二氧化碳排放的重点领域。《计划》的发布旨在深入挖掘电解铝行业节能降碳潜力，加快电解铝行业节能降碳改造和用能设备更新，支撑完成“十四五”能耗强度降低约束性指标。《计划》明确了主要目标，即到2025年底，电解铝行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出，行业可再生能源利用比例达到25%以上，再生铝产量达到1150万吨。通过实施节能降碳改造，电解铝行业2024年—2025年形成节能量约250万吨标准煤、减排二氧化碳约650万吨。到2030年底，电解铝行业单位产品能耗和碳排放明显下降，可再生能源使用进一步提升，低温铝电解、新型连续阳极电解槽、惰性阳极铝电解、再生铝保级利用等节能降碳技术取得重要突破，高端铝产品供给能力大幅提升，行业绿色低碳发展取得显著成效。《计划》提出五项重点任务：（一）优化产业布局和产能调控。严格执行电解铝产能置换政策，大气污染防治重点区域不再新增电解铝产能。新

在实现“双碳”目标的进程中，碳数据的重要性日益凸显。近日，上海数据交易所正式上线碳板块。这一板块聚焦绿色低碳领域的数据流通交易，汇聚碳排放数据，重点拓展绿色金融和碳排放管理等核心场景，打通绿色低碳领域的数据流通交易链路。记者在上海数据交易所官网看到，截至目前，碳板块相关数据产品有58个，数据提供方有19个。包括欧冶云商“供应链碳宝”、亿通国际“亿通碳数宝”、德勤风驭智能的“德勤ESG评估数据”等在内的58个数据产品已在碳板块挂牌。上海数据交易所将“绿色低碳”板块划分为5个类型，分别是生态环境治理、能源利用、废弃资源利用、碳排放管理和绿色金融。目前，每个类型下均有数据产品可以选择。上海数据交易所介绍，将这些数据产品集中展示在碳板块，是希望依托场景丰富供给端，协同上下游生态，构建高效流通交易的数据市场。在实践中，绿色低碳领域的数据产品证明了其跨行业应用的广泛性，在绿色金融、绿色贸易、绿色供应链等领域具有显著实用价值。在绿色金融领域，当前越来越多的金融机构基于碳排放数据开发绿色债券、绿色基金等产品，从而对低碳技术、项目和企业提供支持。另一方面，投资者也日益倾向于将碳数据作为评估企业发展状况的

全国生态环境保护大会强调：“要加强科技支撑，推进绿色低碳科技自立自强。”当前，我国生态文明建设机遇与挑战并存，实现绿色低碳科技自立自强有着现实需求。我国生态文明建设取得举世瞩目的巨大成就离不开绿色低碳科技创新发展的有力支撑。与此同时，生态文明建设仍然面临不少挑战，产业结构仍然偏重，能源需求仍将保持刚性增长，生态环境质量稳中向好的基础还不稳固，新旧污染物叠加，成为环境质量持续改善的难点。极端天气事件频发，给国家生态环境与全面绿色转型安全带来新的挑战。这要求我们加强生态文明建设的绿色低碳科技创新支撑，在新征程上以新思路、新科技解决新问题。绿色发展是生态文明建设的必然要求，代表了当今科技和产业的变革方向。绿色低碳科技在技术上本身应该是绿色的、低碳的、能促进生态环境保护和节能减排降碳的，同时也是能够推动传统产业向绿色循环低碳方向转型、传统生产力向新质生产力变革的引领性、颠覆性技术。实践证明，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，绿色低碳科技自立自强要保障安全发展，进行核心技术攻关，不能在关键技术上受制于人。以绿色低碳为目标，以创新为第一动力，让绿色成为普遍形态，让转型更加安全，才能把握生态文

承德市深入践行绿水青山就是金山银山理念，在生态补偿机制、降碳产品开发、CCER（中国核证自愿减排量）、排污权市场交易、丰富绿色金融产品等五个方面，积极探索生态价值转化路径，将生态优势转化为发展优势。截至目前，全市依托省降碳产品价值实现平台完成4批次110万吨降碳产品交易，实现交易额6099万元，占全省的83%。在与中国林业科学研究院林业科技信息研究所合作，对生态产品价值进行核算，其全市森林、草原、湿地资源年可涵养水源32.7亿立方米、保育土壤8883.8万吨、固碳712.5万吨、释放氧气586.2万吨，资产总价值达5019.2亿元，生态产品价值河北省最高；与国家林业和草原局华东调查规划设计院合作，对全市国有林场森林资源进行摸底，确定碳层划分和监测点位，完成覆盖全域和3林龄（幼龄林、中龄林、成熟林）12个优质树种的108个监测点位布设，按现行方法学测算，可计算固碳产品的林地面积为2644万亩，固碳产品总量达8698.84万吨，总量河北省第一。承德市高度重视方法学和机制创新工作，加快推进价值核算体系建设，在原有森林固碳、风电、光伏、超低能耗建筑等降碳产品方法学基础上，从生态系统固碳、生活低

实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，更加注重突出重点，突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，凸显改革引领作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化明确了重点任务、指出了主攻方向。　　既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，是新时代全面深化改革的一个重要方法。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，发挥经济体制改革牵引作用，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，全面深化改革取得历史性伟大成就。实践充分证明，坚持重点突破，在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一，才能做到纲举目张。　　习近平总书记强调：“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。《决定》提出了进一步全面深化改革的总目标，在生态文明建设方面，提出“聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生”的目标。为实现这一目标，《决定》对深化生态文明体制改革作出了安排部署。这些改革举措，抓住了生态文明和生态环境保护事业发展的核心和关键，为加快建设人与自然和谐共生的美丽中国提供了根本遵循和指引。当前，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。解决矛盾、破解难题、化解压力，需要继续加大改革的力度，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，为生态文明建设提供强大动力和制度保障。进一步完善生态文明基础体制。生

全国碳市场运行3周年之际，《全国碳市场发展报告(2024)》(以下简称“报告”)在2024年中国碳市场大会上发布。报告显示，2023年电力碳排放强度相比2018年下降8.78%，全国碳市场推进行业减排效果逐步显现，碳市场在碳定价中的主体作用进一步强化。全国碳市场是利用市场机制控制温室气体排放的关键制度安排。我国碳市场由全国统一的强制性碳排放权交易市场和自愿性的温室气体自愿减排交易市场组成。2021年7月，以电力行业为突破口，全国碳排放权交易市场启动上线交易。“相较于强制性限产限排，碳排放权交易机制通过市场手段配置碳排放资源，企业减排方式更加灵活，更有利于促进行业减排。”生态环境部副部长赵英民表示。他介绍了一组数字：在保障电力行业快速发展、能源安全的前提下，2023年全国火电碳排放强度较2018年下降2.38%，电力碳排放强度较2018年下降8.78%，“通过碳市场推动温室气体减排，促进能源结构调整，激励先进、约束落后的导向作用更加明显”。据了解，全国碳排放权交易市场目前已顺利完成两个履约周期建设运行，第二个履约周期共纳入重点排放单位2257家，年覆盖二氧化碳排放量约51亿吨，占全国二氧

全国碳市场运行3周年之际，《全国碳市场发展报告(2024)》(以下简称“报告”)在2024年中国碳市场大会上发布。报告显示，2023年电力碳排放强度相比2018年下降8.78%，全国碳市场推进行业减排效果逐步显现，碳市场在碳定价中的主体作用进一步强化。全国碳市场是利用市场机制控制温室气体排放的关键制度安排。我国碳市场由全国统一的强制性碳排放权交易市场和自愿性的温室气体自愿减排交易市场组成。2021年7月，以电力行业为突破口，全国碳排放权交易市场启动上线交易。“相较于强制性限产限排，碳排放权交易机制通过市场手段配置碳排放资源，企业减排方式更加灵活，更有利于促进行业减排。”生态环境部副部长赵英民表示。他介绍了一组数字：在保障电力行业快速发展、能源安全的前提下，2023年全国火电碳排放强度较2018年下降2.38%，电力碳排放强度较2018年下降8.78%，“通过碳市场推动温室气体减排，促进能源结构调整，激励先进、约束落后的导向作用更加明显”。据了解，全国碳排放权交易市场目前已顺利完成两个履约周期建设运行，第二个履约周期共纳入重点排放单位2257家，年覆盖二氧化碳排放量约51亿吨，占全国二氧

全国碳市场运行3周年之际，《全国碳市场发展报告(2024)》(以下简称“报告”)在2024年中国碳市场大会上发布。报告显示，2023年电力碳排放强度相比2018年下降8.78%，全国碳市场推进行业减排效果逐步显现，碳市场在碳定价中的主体作用进一步强化。全国碳市场是利用市场机制控制温室气体排放的关键制度安排。我国碳市场由全国统一的强制性碳排放权交易市场和自愿性的温室气体自愿减排交易市场组成。2021年7月，以电力行业为突破口，全国碳排放权交易市场启动上线交易。“相较于强制性限产限排，碳排放权交易机制通过市场手段配置碳排放资源，企业减排方式更加灵活，更有利于促进行业减排。”生态环境部副部长赵英民表示。他介绍了一组数字：在保障电力行业快速发展、能源安全的前提下，2023年全国火电碳排放强度较2018年下降2.38%，电力碳排放强度较2018年下降8.78%，“通过碳市场推动温室气体减排，促进能源结构调整，激励先进、约束落后的导向作用更加明显”。据了解，全国碳排放权交易市场目前已顺利完成两个履约周期建设运行，第二个履约周期共纳入重点排放单位2257家，年覆盖二氧化碳排放量约51亿吨，占全国二氧

7月18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。《决定》提出300多项重要改革举措，其中“深化生态文明体制改革”作为一个专门章节，还有一些涉及生态环境保护的内容，也散见于其他章节。《决定》为下一步如何深化生态文明体制改革，作出了重要部署，指明了改革方向。深化生态文明体制改革，让制度成为刚性约束《决定》深入阐释和回答了生态文明体制改革为什么改、往哪里改、怎么改等重大理论和实践问题。关于如何完善生态文明制度体系，《决定》作出了实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度等一系列部署。生态环境分区管控是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度。近日，生态环境部印发了《生态环境分区管控管理暂行规定》，共提出36条具体要求，明确了生态环境分区管控方案制定发布、实施应用、调整更新、数字化建设、跟踪评估和监督管理等工作要求。此外，生态环境部积极推动将生态环境分区管控纳入正在编纂的生态环境法典，为该制度强化法律支撑。《决定》还在健全生态环境治理体系方面，提出要建立新污染物协同治