COP29召开之前，100多位CEO联名发出了一封公开信……

记者自世界经济论坛获悉，在《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会（COP29）即将召开之际，112位首席执行官联名向世界各国领导人发出了一封公开信，呼吁各国政府和企业加强合作，共同应对气候危机，加速实现《巴黎协定》的目标。

联名者包括先行者联盟（First Mover Coalition)的48位成员，和27位首席执行官区域气候小组成员。公开信中强调了气候行动的商业价值，并激励各方加大投资力度，推动全球向绿色低碳转型。

根据《巴黎协定》目标，2030年前应实现全球温室气体减排43%，从而将全球气温上升幅度控制在1.5摄氏度目标之内；2023年12月，COP28通过最终协议，达成“以公正、有序、公平的方式减少对化石燃料的依赖，同时，提高能源系统的气候适应性”的共识。

在公开信中，联名者对上述共识表达了认可，同时指出，为推动承诺加速大规模落实，政府和企业需要通力合作，消除各项障碍，比如，政策、审批和报告框架复杂低效问题。“在COP29即将召开之际，我们向世界各国监管和决策部门提出4项政策诉求，旨在更好地阐述气候行动的商业价值，并激励各方投资。”联名者表示。

一是确立有雄心、可信赖、可投资的国家自主贡献目标。“我们呼吁各国政府升级国家自主贡献目标，加大国际合作力度，致力于消除与减排目标之间的差距。”根据全球盘点（Global Stocktake）统计，国家自主贡献仅占2030年前减排量的5%左右，远低于所需的43%。

公开信指出，国家自主贡献目标应当包含清晰的转型计划，为参与投资的企业提供透明信息，充当促进经济增长、提升竞争力和打造未来绿色劳动力的“国家路线图”。具体包括，将全面的减排和适应性目标纳入长期可预期的国内政策，吸引私营部门长期投资；规划具体的行业转型路径，制定明确的投资目标、融资需求、能源供需和绩效目标等。

二是将气候融资规模从十亿美元级大幅提高至万亿美元级，降低私营部门资本投资的风险。联合国气候变化框架公约预估，发展中国家要在2030年前实现气候减缓和适应目标，面临的资金缺口在5.8万亿至5.9万亿美元之间。因此，必须大幅提高“新的气候融资集体量化目标”（NCQG)，为受到气候变化严重影响的发展中国家提供帮助。

在这过程中，高效筹集大量私营资本至关重要，但仍需制定实施科学的风险应对机制。例如，数据显示，目前全球只有不到25%的碳排放纳入定价机制，应扩大碳定价机制的使用规模。同时，逐步淘汰化石燃料补贴，将其转化为绿色、高效的投资；推广风险规避工具并推进其标准化，如与气候适应挂钩的债务等。这些工具有助于投资者规避风险，获得稳定的资本报酬，实现良性循环。

三是消除转型障碍，履行COP28承诺。国际能源署发布的《世界能源投资报告2023》显示，目前，等待审批的可再生能源总容量比装机容量高出5倍。到2040年之前，全球还需新建8000公里的绿色电网。

公开信建议，为了履行COP28的能源承诺，避免投资开发新的化石燃料以满足能源需求，地方政府应为企业做好相应保障。

例如，消除合格项目面临的行政审批负担，做好电网就绪工作，包括预备充分的存储容量，同时维持必要的环境和社区保障措施，以此增加可再生、清洁能源的供应量；提高供暖系统、交通运输和工业的电气化水平，提高可再生能源的需求量，同时实施相关政策，实现平价供应。需求是减少投资风险的关键，风险定义需包含气候外部性；通过制定强度目标、提供监管指引和激励措施以及支持现有资产的节能措施，提高能源效率。

四是支持突破性技术实现商用，并为具有成本竞争力的解决方案提供补充。公开信指出，当前，预计有30%的关键减缓技术仍然面临重大的成本劣势，这在材料、交通和农业等高排放行业尤其明显。

对这些行业而言，推广使用清洁氢能、氢衍生物和除碳技术等是脱碳的关键。应配套出台政策、激励措施、精简流程和绿色公共采购目标，以刺激市场发展、推动技术应用和减少绿色溢价，同时，继续支持发展沼气和生物燃料等具有成本效益的技术和循环经济解决方案。

“仅靠政府行动是不够的，我们呼吁龙头企业作出行动，设定基于科学的目标、披露进展情况并制定气候转型计划，积极推进经营活动和价值链的去碳化。同时，加强跨行业价值链合作，为包括中小企业等提供支持，通过技术援助、能力建设、知识分享和在高级气候技术方面的激励和投资等方式，帮助其解决绿色溢价问题，实现经营脱碳。”联名者表示。

随着COP29的临近，公开信为各国政府和企业提供了一个重要的参考框架，以推动全球气候行动的加速发展。