以“碳足迹管理”激活绿色竞争力

党的二十届三中全会提出，构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系。其中，构建产品碳足迹管理体系，对推动绿色低碳高质量发展、助力实现“双碳”目标，具有重要意义。

如同走路会留下脚印，人类的生产生活不可避免地会产生二氧化碳，在地球留下“足迹”。碳足迹是指特定对象在一定时间内直接或间接导致的温室气体排放量和清除量之和，以二氧化碳当量表示。碳足迹可以用来反映人类活动对环境的影响，为实现温室气体减排提供参考。目前，一些国家正在尝试将碳足迹管理作为应对气候变化的政策工具，其中产品碳足迹应用最为广泛。

江苏省在助力实现“双碳”目标的探索上走在前列。今年2月，省发展改革委、省市场监管局、省生态环境厅等六部门联合印发的《江苏省产品碳足迹管理体系建设实施意见》明确提出，全链条推动产品碳足迹的标准建设、核算、标识认证和应用场景开发。到2025年，出台若干重点产品碳足迹核算规则和标准，力争完成400个产品碳足迹核算工作，电池、光伏、钢铁等重点行业碳足迹背景数据库初步搭建，省级产品碳足迹公共服务平台启动运行，产品碳足迹标识工作体系初步建立。

在企业层面，很多江苏企业已在产品碳足迹管理方面提前探路。去年底，在苏州一家新能源汽车零部件生产企业，一款销往欧洲的智能控制器完成碳足迹核查，拿到我省首张基于全生命周期的实时碳足迹证书。今年8月，位于仪征枣林湾旅游度假区的扬州聚源春茶叶专业合作社获得全国首批茶叶碳足迹标识认证，为扬州茶产业全链条绿色转型提供了样本。

目前，我国在产品碳足迹管理方面仍存在标准体系不完善、数据获取有难度、技术支撑尚不足等问题，构建产品碳足迹管理体系，还需要多方协调、形成合力。生态环境等部门要抓紧开展重点产品碳足迹核算标准编制工作，遴选出一批产品先行先试，积极为推动发布产品碳足迹核算通则标准、重点产品碳足迹核算规则标准，建立完善产品碳足迹因子数据库以及标识认证、分级管理、信息披露等制度的拟定提供参考；市场监管部门要充分发挥质量认证助企降碳增效作用，对重点产业链率先探索开展碳标识认证试点，推动及早颁发一批碳标识认证证书，引导企业节能降碳；能源、交运、住建、工信、农业农村等重点领域要加快碳足迹管理体系建设，逐步实施碳足迹管理标准，实现绿色低碳产品的推广和应用；财政等部门要在公共采购、公众消费、绿色出行和碳普惠场景中，加大优先采购和使用碳足迹较低产品的力度，鼓励更多企业生产环保产品；教育部门以及广大高校要根据碳足迹管理人才需要，立足环境科学，兼顾管理学、经济学、社会学、心理学等跨学科教育，以系统思维推进碳足迹人才队伍的建设和培养，同时，广大企业也要主动承担社会责任，在推进产业链向低碳化、绿色化转型的同时，积极培育更多具备碳足迹管理能力的专业人才。