加快推进人与自然和谐共生的现代化——青岛市以高水平保护支撑高质量发展
红瓦绿树、碧海蓝天，良好的生态环境是山东省青岛市的自然禀赋；绿色低碳发展，是青岛立足实际迈向新征程的自觉选择。在习近平生态文明思想的指引下，青岛市牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加快推进高质量发展，以高水平保护支撑高质量发展。
在山东加快建设绿色低碳高质量发展先行区的昂扬征途上，青岛“打头阵、当先锋”，全域推进久久为功，一路探索一路高歌，山海城交相辉映、人与自然和谐共生的城市现代化进程处处诠释着绿色的价值。
创新突破全域谋划
科学推进“双碳”工作
生态环境质量越好，对高质量发展的促进作用愈显著，对新质生产力的培育壮大功效也越突出。目前，青岛市处于绿色低碳转型关键期，在处理发展和减排的关系中，需要敢于突破，创造发展空间。青岛市委、市政府高度重视美丽青岛建设，提出“促进人与自然和谐共生，建设美丽青岛”的总体要求。立足“山海岛城湾、田园林水乡”交融共生的生态城市基底，高起点、高标准编制美丽青岛建设规划纲要，重点谋划了绿色低碳、品质环境、和谐生态、健康韧性、宜居典范、生态文化、现代制度、开放窗口的“八美之城”重点任务。面向2035年提出了八大战略愿景，梳理了28项实施策略、30项战略行动、71项重点工程，形成了系统完备的路线图和施工图，努力打造美丽城市建设样板。
顶格谋划。成立全市推进绿色低碳高质量发展领导小组办公室，印发《青岛市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2024年工作要点》，提出在10个领域提质量、增效益，推动发展方式绿色低碳转型，加快发展新质生产力，推动青岛市在绿色低碳高质量发展上“打头阵、当先锋”。在新质生产力奔涌的浪潮中，“高新”与“低碳”是当前城市产业升级的“一体两面”。
发力“高新”。青岛市突出创新引领作用，把“在强化科技创新上提质量、增效益”排在了“十大任务”的首位，启动了一场“拉长板、补短板”的创新行动，加速释放“强龙头”在先行区建设中的价值。
持续擦亮“向绿底色”
构建绿色化先进制造体系
只有把绿色发展的底色铺好，才会有今后发展的高歌猛进，青青之岛才能更加绿意盎然。制造业是经济的“压舱石”和“顶梁柱”。建设绿色低碳高质量发展先行区，要确保“压舱石”压得实、“顶梁柱”顶得住。
青岛海湾化学股份有限公司（以下简称海湾化学）位于西海岸新区董家口循环经济区，这家国家重点氯碱企业、中国化工500强企业，打破了外界对传统化工产业的“偏见”。绿树成荫的厂区，看不到化学品原材料，也闻不到化学品的气味，听不到生产车间机器的轰鸣声；生产区域，条条管道盘根错节，装置高效作业。“人在园中走，厂在林里藏”的花园式化工厂已然成为现实。据介绍，海湾化学率先淘汰了使用30多年的电石法PVC生产工艺，选择了国际最先进的乙烯氧氯化法生产工艺路线。这一举措，让其彻底告别了128吨／年的汞触媒消耗，成为全省第一个淘汰传统电石法工艺的企业。此外，海湾化学还将生产过程产生的废热并入管网利用，采取循环水气化低温乙烯工艺，降低蒸汽消耗，每年可减少用热量20多万吨，降低生产成本2500多万元，水资源回收再利用每年可节约资金逾720万元。在工信部公布的2021年度绿色制造名单中，海湾化学获得全国“绿色工厂”称号。
海湾化学的华丽蜕变，是青岛市建设绿色工厂的“缩影”。在青岛，绿色高端化工的“样板间”远不止这一家。数据显示，围绕产业结构和能源结构优化，深化新旧动能转换，青岛市关停燃煤小机组19.2万千瓦，靶向突破24条产业链，全市“四新”经济增加值占比较“十三五”期间提高10个百分点，“十四五”以来，全市能耗强度下降5.3％。
在赛轮集团股份有限公司，以液体黄金轮胎为代表的一系列科技成果的突破，掀起了一场“绿意”盎然的变革。数据显示，以商用车为例，一辆使用液体黄金轮胎的卡客车每行驶100公里，可节油2升－7升。一辆卡客车行驶20万公里，则最低可节油4000升，从而减少10.6吨的二氧化碳排放。
近年来，青岛市坚持先进制造业高端化、智能化、绿色化、集群化，从产品设计研发阶段就开始将绿色低碳理念植入其中。从绿色生产到全流程的绿色化，青岛市正在构建起一个绿色化的制造体系。目前，青岛全市累计建成省级以上绿色工厂57家，培育国家级智能制造示范工厂揭榜单位7家、服务型制造示范24家、进入国家级绿色制造名单企业44家，数量均居全省首位。与此同时，绿色重点项目正在加速推进，诠释青岛市“向绿笃行”的使命担当。
深化新旧动能转换
开辟高质量发展新赛道
城以港兴、港为城用。青岛是一座与港口伴生的城市。络绎不绝的船舶在带来货物和收益的背后，让城市环境也付出了不小的代价。绿色发展是推动解决港口生态环境问题的关键之钥。
山东港口青岛港全自动化集装箱码头是全球领先、亚洲首个真正意义上的全自动化集装箱码头和首个“氢+5G”智慧绿色码头，也是全国首个经行业评审认定的智慧、绿色“双五星”港口企业。以绿色低碳高质量发展为导向，山东港口青岛港制定实施了《“十四五”绿色港口建设规划》，推进智慧、绿色港口建设，打造了一批可复制、可推广的绿色低碳港口样板工程，探索出一批适用于港口的新能源应用技术与智慧港口管理方案，引领未来港口绿色低碳发展方向。
近几年，山东港口青岛港打造光伏、风电、LNG冷能发电等多元化综合用能体系，建成山东港口首个“风电一体化”示范项目，打造“场景多元、技术领先”的中国氢港，成为全国首批“绿色港口”……日益强大的港口群，既是推动高质量发展的“破浪者”，又是打造对外开放新优势的“桥头堡”。在生态环境部不久前公布的2023年绿色低碳典型案例中，“山东港口青岛港自动化码头智慧、绿色‘双五星’港口建设实践”从中脱颖而出，成功入选企业类典型案例。
以减污降碳协同增效作为总抓手，深化新旧动能转换，青岛市入选全国首批碳达峰试点城市，单位能耗产出水平全省第一。突破发展“四新”经济，海洋生产总值占全市GDP的比重超过1/3。聚力发展24条重点产业链，全面推进现代产业先行城市建设，蝉联全国先进制造业百强市十强。滚动实施两轮“四减四增”行动，积极推进“公转铁”“公转水”，海铁联运量连续9年蝉联全国沿海港口首位。
创造良好人居环境
提供绿色城市建设“青岛经验”
人民城市人民建、人民城市为人民。城市建设必须把人民宜居安居放在首位，打造高品质空间、创造良好人居环境。
青岛市将绿色发展贯穿城乡建设全过程和各方面，在推进绿色城市建设发展试点过程中，通过系统谋划构建要素全覆盖的城乡建设绿色发展体系、完善财政引导金融协同的措施保障机制、统筹城乡建设全过程各环节的绿色项目支撑载体、示范引领培育绿色低碳的试点片区典型、产城融合带动城市建设全产业链绿色发展等一系列措施，突破创新形成了全过程推广绿色建筑、智能化提升绿色建造等8方面可复制可推广的经验，对全国推进绿色低碳建设具有重要的借鉴意义。
作为全国首个绿色城市建设发展试点城市，青岛重点布局上合示范区绿色城市建设发展试验区、中德生态园零碳园区、奥帆中心零碳社区等五大绿色低碳试点片区，积极推广超低能耗及近零能耗建筑，搭建绿色建材招采全生命周期一体化管理平台，推动绿色施工示范项目落地。
青岛“见缝插绿”推进口袋公园、城市绿廊、立体绿化建设，注重生活舒适度和绿色体验感，进一步丰富城市绿地景观色彩和层次，提升市民获得感和幸福感。开展海域、海岛、海岸带以及“蓝色海湾”整治等一系列工作，突出海洋特色。
青岛市积极推进再生水利用及垃圾资源回收利用技术发展，建设推广建筑垃圾资源化利用零排放产业园，资源利用效率稳居全国领先水平。青岛市完善农村垃圾处理体系，建立健全日常检查调度督导机制，不断提升农村基础设施及低碳设施建设水平。
人与自然和谐共生
努力打造美丽中国建设城市样板
环境好不好，老百姓最直观的感受就是“蓝天白云、繁星闪烁”。山海风光秀丽，环境气候宜人，山、海、岛、湾、城浑然一体的自然与人文景观，是青岛市独有的生态优势。一直以来，青岛市坚持精准治污、科学治污、依法治污，健全陆海统筹保护治理体系，打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽青岛亮丽名片。
最新数据显示，青岛市环境空气6项污染物中，细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）连续4年均达到国家二级标准。城镇集中式饮用水水源地水质稳定达标，20个国控、省控断面全面达标，近岸海域水质优良面积比例达到99.3％，李村河获评全国“美丽河湖”，灵山湾荣膺全国“美丽海湾”第一名。创新开展国家土壤污染防治先行区试点建设，重点建设用地和受污染耕地安全利用率达100％。统筹推进山水林田海岛湾系统保护修复，深入实施胶州湾生态系统保护修复等一批重点工程，守护好“一湾两翼、三山一原、一轴多廊”的生态保护空间。
青岛市强化生态文明示范创建引领，全市70％的区（市）建成国家生态文明建设示范区和“两山”基地。统筹城乡人居环境，实现美丽乡村、美丽村居、美丽庭院“三美”融合、美美与共，获评中国“美丽乡村”建设新典范地区，入选中国最具生态竞争力城市，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感不断增强。
良好的生态环境，同时也是城市招商引资的靓丽名片；一系列便民利企举措，是企业发展壮大的“无声保障”。生态环境管理部门的服务意识、管理水平和能力对城市营商环境具有重要的影响。此前发布的2024中国城市生态环境保护营商竞争力指数排名中，青岛市连续两年进入全国前十名。
水清滩净，鱼鸥翔集，人海和谐……如今，绿水青山不仅是展示青岛市的“金名片”，还是青岛市可持续发展的“聚宝盆”。实践证明，生态文明建设示范工作在有效带动区域生态环境质量显著改善、有力促进各地绿色高质量发展、全面推动生态文明建设改革任务落地见效等方面发挥着重要示范引领作用。
如今的青岛，一座座山、一条条河、一个个海湾，持续演绎着人与自然和谐共生的新篇章。青岛市将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，为美丽中国建设在城市层面探索实践提供生动案例，全力建设山海城相融、人与自然和谐共生的美丽青岛。
