山东威海：厚植绿色发展底色 描绘蓝天碧海画卷
图为蓝天白云下的威海城市一隅。 威海市生态环境局供图
“环境空气质量各项指标继续保持全省第一，连续8年稳定达到国家二级标准，PM2.5浓度连续3年达到世卫组织空气质量过渡时期第二阶段目标，获得省级空气质量生态补偿资金1000万元；重点河流和饮用水水源地水质达标率100%，近岸海域水质优良比例100%，桑沟湾入选国家级美丽海湾优秀案例；受污染耕地和重点建设用地安全利用率连续4年实现100%……”一项项数据，是山东省威海市生态环境质量持续改善的有力见证。
2023年，威海市积极践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚决扛起生态文明建设政治责任，大力实施环境质量和环保工作“双领先”战略，深入打好污染防治攻坚战，以高品质生态环境支撑高质量发展。
构建生态环境保护大格局
威海市委、市政府高度重视生态环境保护工作，将生态环境保护纳入党政重要议事日程，出台环境质量巩固提升、重污染天气应急预案等多个文件，构建生态环境部门牵头抓总、部门各司其职、齐抓共管的大环保格局。
实现减污降碳协同增效。威海市被生态环境部确定为第一批减污降碳协同创新试点城市、国家深化气候适应型城市建设试点，以此为契机，加快推进试点城市建设，聚焦实际问题，明确协同目标、探索协同路径、创新协同管理、引领协同技术，推动重点领域、重点行业结构优化调整和生态环境质量持续改善。先后指导12家发电企业完成第二个履约周期配额清缴履约，组织浦林成山、联桥新材料、玫德集团3家企业完成11个产品碳足迹评价，荣成市、临港区、南海开发区、乳山开发区、环翠花园社区、经区新都社区、文登五龙湾社区获准创建省级近零碳试点，金陵船舶入选全省首批减污降碳协同创新试点企业。
强化环评审批服务保障。健全要素跟着项目走机制，开辟环评审批绿色通道，建立省级重点项目服务台账、联络员制度、环评会商等服务机制，对符合环保要求的重大投资项目实施即报即受理即评估，统筹使用污染物和碳排放总量替代指标，累计审批项目648个。强化“三线一单”生态环境分区管控，严格落实“两高”项目“五个减量替代”，完成乳山山水水泥等6个“两高”项目提级审批或指导。
着力构建现代环境治理体系。在经济技术开发区逍遥湖畔举办威海市六五环境日宣传活动暨“协同创新 减污降碳 共同守护美丽海湾”公益行动启动仪式，积极推进生态环保全民行动；推荐的华益公益服务中心负责人入选全国百名、全省十佳环保志愿者；山东省威海生态环境监测中心葛福玲获评全国“最美基层环保人”称号。
深入打好污染防治攻坚战
威海市坚持以改善生态环境质量为核心，深入打好污染防治攻坚战，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。
深入打好蓝天保卫战。深入推进新一轮“四减四增”行动，从源头上减少污染物排放。坚持精准治污，狠抓工业源治理、扬尘综合整治、移动源管控、污染天气应对，全面推动深度减排。坚持科学治污，强化监测网络建设，推动环境监管智能化、集成化、高效化，加强非现场监管，积极探索“天地空”一体化大气环境监管新模式。坚持依法治污，健全专项督查、销号管理、预警约谈、生态补偿机制，建立问题整改台账，实行清单化调度管理，严格执行空气质量预警、通报、约谈制度，首次将PM10浓度达到一级标准纳入一次性奖励范畴，调动各级各部门生态环境保护的积极性和主动性。
全力打好碧水保卫战。深入开展攻坚行动，实现国控河流全达标，省、市控河流全优良。以全域建设美丽海湾为目标，“一湾一策”协同推进海湾综合治理提质增效，开展入海排污口巩固、岸滩垃圾防治、渔港码头整治、入海河流总氮治理专项行动，切实提高人民群众临海亲海的获得感和幸福感。入选国家全域美丽海湾建设试点，市政府主要领导同志在厦门召开的全国海洋生态环境保护重点工作推进会上作典型发言，双岛湾—威海湾、阴山湾—马栏湾入选首批省级美丽海湾优秀案例，威海市北部海域已实现美丽海湾全覆盖。
着力打好净土保卫战。在全省率先印发关闭搬迁企业地块污染管控工作指南，国控地下水考核点位水质全部消除Ⅴ类。狠抓危险废物、核与辐射安全监管，圆满完成“使命—2023”核应急联合演习任务。高质量推进“无废城市”建设，打造六大类12个“无废细胞”，争当引领标杆。
扎实推进乡村生态振兴。完成160个村生活污水治理任务，巩固农村黑臭水体全域动态清零成果，秸秆禁烧连续多年“零火点”。全域建成国家生态文明建设示范区，环翠区入选省级生态文明强县、整县域推进乡村生态振兴重点县，荣成市整县域乡村生态振兴评估优秀，经济技术开发区崮山镇入选省级“两山”实践创新基地，作为唯一地级市在全省生态文明示范建设表彰仪式上围绕“全域建成国家生态文明建设示范区”作典型发言。临港区被命名为省级生态工业园区，目前，威海市省级生态工业园区数量位居全省第一。
狠抓生态环境问题整改
坚持以人民为中心的发展思想，狠抓环境问题整改。一方面，聚焦环保督察问题“清零”，消除存量。坚持市委常委分区督导、市政府领导包案督导，强化市级综合督查、区市属地督查、部门专项督查，落实区市销号、市直部门验收“双轨制”和市县两级“双公示”整改销号制度，杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改。另一方面，聚焦生态环境重点领域问题“清底”，遏制增量。坚持铁腕治污、精准治污、科学治污、依法治污、主动治污，围绕雨污管网改造及污水处理设施建设、矿山修复等十二大领域，开展突出生态环境问题自查自纠专项整治行动，发挥市12345政务服务和省环保督察热线作用，狠抓群众举报问题整改，压实镇街、村居网格员责任，主动发现、及时解决问题，建立长效机制。
持续提升环境执法效能，坚持以人民为中心的执法理念，统筹综合执法、专项执法、稽查执法，夯实执法责任、优化执法方式、完善执法机制、规范执法行为，创新开展市区环境监管重点单位监督帮扶，非现场执法占比65%以上，省重点交办信访件和市12345转办件办结率均为100%。
此外，威海市生态环境局被山东省生态环境厅评为2023年度考核优秀等次，被威海市评为招商引资先进单位，获市级考核一等等次。
