自治区生态环境厅全面推动碳排放权改革工作走深走实

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，围绕关于深化生态文明体制改革的任务部署，自治区生态环境厅以碳排放权改革为抓手，不断完善制度体系，推动政策引导，探索创新碳汇和绿色金融模式，深入推进改革任务落实落地。

按照“顶层构建、创新模式、系统推进、先行先试”的总体思路，系统推进十大改革重点任务取得实效。一是碳排放管理制度体系更加完备。制定印发《自治区碳排放交易管理实施细则（试行）》《自治区重点排放单位温室气体排放报告核查技术服务机构管理办法（试行）》《自治区重点排放单位温室气体排放报告核查规范（试行）》等系列制度文件，推动全区碳排放交易管理更加规范、有序，碳排放数据质量不断提升。二是碳市场政策作用初步显现。全国碳市场启动上线交易三年来，共完成两个履约周期的清缴工作，履约完成率由82.9%提升至97.4%；交易量由856.89万吨增至1129.45万吨，成交金额由3.43亿元增至7.64亿元。第二个履约期我区参与交易企业增加50%以上，碳市场活跃度进一步提高。三是碳汇交易带来红利。结合固原市全国林业碳汇试点市建设，探索“以林换碳”模式，建设高标准碳汇储备林1446亩；“闽宁协作”平台搭桥，首批农业碳汇交易、牛粪堆肥碳减排交易项目相继在泾源县落地，售出高标准农田碳减排量19790.6吨、牛粪堆肥碳减排量1226吨。四是特色产品碳足迹标准逐步构建。立足区域特色资源禀赋，实施“贺兰山东麓葡萄园区碳资产评估及示范应用项目”，推动构建典型葡萄园碳足迹、碳汇评估体系；张骞葡萄郡（银谷世界碳汇葡萄园）项目启动建设。五是碳普惠应用场景取得新突破。指导支持银川市开展碳普惠体系试点建设，依托“六权”改革一体化服务平台建设碳普惠管理系统，开发空气热源泵清洁取暖、分布式光伏项目等方法学。2024年5月，全区第一单碳普惠交易达成，交易碳普惠核证减排量39吨。

下一步，自治区生态环境厅将继续深化碳排放权改革，锐意进取、开拓创新，加快《自治区环境保护条例》《自治区碳排放权交易管理细则（试行）》的修订，建立自治区各厅局、部门之间信息共享机制，组织相关行业做好全国碳市场扩容准备，积极推动全区林业碳汇等核证自愿减排量（CCER）项目开发和储备，加快地方碳足迹核算与管理规则制定，指导银川市继续拓展碳普惠应用场景，探索林业、葡萄、枸杞种植等生态产品价值转化和实现机制，全力推动改革再上新台阶。