近年来,甘肃省陇南市深入践行习近平生态文明思想,全面贯彻新发展理念,聚焦“三城五地”目标定位,落实“四抓四提”重点举措,实施“十大行动”,积极探索绿水青山向金山银山转化的创新路径和发展模式,持续不断提升生态环境监测能力,为持续改善生态环境质量、推动陇南开展“两山”实践创新基地建设和国家生态文明示范市创建工作提供强有力的数据支撑。
坚持生态立市,“两山”实践创新基地建设显成效
陇南生态资源丰富,绿色资源富集,具有建设“两山”实践创新基地得天独厚的自然条件和生态环境。2023年,陇南市环境空气质量优良天数比例为98.3%,细颗粒物(PM2.5)浓度值为20微克/立方米,位居全省第一,空气质量综合指数2.82,可吸入颗粒物(PM10)浓度值为51微克/立方米,位居全省第二,环境空气质量各项指标均达到国家二级标准。国控、省控地表水断面、地下水监测点位和集中式饮用水水源地水质年均值达标率均为100%。
为扎实开展“两山”实践创新基地和国家生态文明示范市创建工作,陇南市加强组织领导,形成了部门协作、上下联动的良好工作格局,科学谋划,精确核算各项建设指标现状值、预测涨幅值,筛选优化包含环境质量和生态状况在内的28项“两山”实践创新基地和47项国家生态文明建设示范市工程项目,争取达到国家、省上的创建标准和要求。制定印发《陇南市建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地工作方案》《陇南市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案》等文件,鼓励和支持生态环境质量和基础建设较好的县区和单位优先开展创建工作,率先达到创建标准。严格考评考核,建立工作台账,定期现场督导,有效推进和提高“两山”实践创新基地建设和国家生态文明建设示范市工作的进度和质量,生态文明示范创建有序有效推进。
监测数据先行,支撑“两山”实践创新基地建设
以服务环境管理为导向,全力支撑“三大”污染防治攻坚,为陇南市“两山”实践创新基地建设和国家生态文明建设示范市创建工作提供有力支撑。一是精准服务蓝天保卫战。全年共完成手工监测数据3万余个,审核自动监测数据100万余个,出具各类报告400余份,审核传输8个省控空气自动站和国家大气颗粒物及光化学监测数据约45万余条。每天对全市未来七天环境空气质量、PM2.5和臭氧进行预警预报。编制和审核沙尘剔除报告10份,完成大气执法监测20多次,多次参与陇南市大气污染防治分析研判,有力支撑“冬防”行动。二是全面助力碧水保卫战。完成35个地表水断面,17个县级以上饮用水源地、7个“千吨万人”水源地的例行监测工作,共获得数据1.5万余个。三是深入配合净土保卫战。开展涉及长江流域19个图斑122份土壤的监测分析工作,及时开展重点监控企业周边土壤监测,采集33个样品,产生297个数据,分析土壤重金属浓度变化,为土壤污染防治提供对策建议和治理依据。完成9个县域地下水、2个省控地下水的监测工作,对7家垃圾填埋场及11家尾矿库监测井进行监测,有效防范污染外溢风险。四是开展声环境监测。对全市9个县(区)67个城市功能区声环境点位、959个区域噪声和122个交通噪声点位的监测,加强声环境监测网自动监测数据审核和运维监督,确保陇南市声环境自动网数据的准确性、完整性。
监测能力提升,“两山”实践创新基地建设稳步向前
坚持以“三抓三促”行动为抓手,补短板强弱项,着力在抓落实、破难题、见实效上聚力用劲,全力推动生态环境监测能力稳步提升。一是开展多种形式培训活动,定期组织“生态环境监测大讲堂”和“大比武”理论考试,促进监测业务理论大提升。全年共开展内部培训16次共278人次,外出培训(含线上培训)10次共26人次,顺利通过国家4次共9个项目实验室能力验证考核。二是积极开展新标准的方法验证工作,完成“水、土、气”三大类177个参数的扩项认证,扩展生态环境监测领域,为环境空气中臭氧前体物和碳排放监测奠定坚实的基础。三是联合开展跨界环境应急演练,加强环境应急监测技术合作,优化联动应急监测流程,筑牢生态环境质量安全防线。四是加快监测能力持续提升,实施完成生态环境监测能力提升建设项目,不断夯实水环境、大气环境、土壤环境的监测能力,切实提高饮用水源地水质自动监测能力和流域水环境预警监测,有效保障环境安全,试点开展白龙江流域水生态监测,切实发挥生态环境监测在环境管理中的“生命线”和“顶梁柱”作用,倾力守护陇南的山山水水,为筑牢长江上游生态环境安全屏障贡献生态环境监测力量。
通过建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和生态文明示范建设工作,陇南市“生态优先、绿色发展、监测先行”的氛围日趋浓厚,探索出了符合陇南市情的长效创建机制。下一步,生态环境监测将涉足陇南生物多样性、水生态和新污染物监测等方面的特色领域,持续不断为陇南市有序有效完成“两山”实践创新基地建设和生态文明示范创建提供科学的数据支撑和技术服务。