天津法院积极推进环资审判工作

加速推进审判组织专门化进程，在六家基层法院新设立了环境资源专业法庭；灵活运用限期履行、劳务代偿、引入第三方治理等多种方式，确保生态环境修复责任得到有效落实；推动设立天津生物多样性司法生态修复基地，因地制宜开展退苇还海还滩、河口海湾生态修复……近日，天津市高级人民法院日前召开环境资源审判新闻发布会，发布《天津法院环境资源审判白皮书（2023年1月－2024年7月）》及环境资源审判典型案例。

据悉，2023年以来，全市法院依法审理各类环境资源案件5962件，持续创新司法举措，加强与检察机关、行政机关协调联动，加强行政执法与刑事司法有效衔接，积极构建环境资源纠纷多元化解机制。

持续创新司法举措

天津法院秉持新发展理念，精准把握经济发展、民生保障与环境保护的和谐共生之道，积极引领绿色转型潮流，为美丽天津建设注入司法动能。法院系统深化《京津冀环境资源审判协作框架协议》实施，通过签署多项备忘录与协议，如《京津冀生态环境司法保护协作备忘录》及《燕山生态环境司法保护协作框架协议》等，强化区域司法联动，共筑生态安全屏障。特别是针对大运河、燕山等关键区域，实施系统性司法保护策略，确保自然遗产与文化生态的双重繁荣。

全市法院严格遵循损害担责原则，严厉打击环境违法行为，通过公益诉讼与生态环境损害赔偿诉讼，提升违法成本，激励企业绿色转型。同时，法院不仅惩治污染行为，更助力产业升级，推动传统产业智能化、清洁化改造，促进环境信息公开，构建企业环保责任体系，共同塑造绿色、低碳、高效的产业结构。

宁河区法院率先垂范，推动建立生物多样性司法生态修复基地，聚焦湿地保护与候鸟栖息地恢复，实施退苇还海、生态修复等工程，恢复自然生态原貌。同时，构建湿地资源监测体系，强化基础设施，营造鸟类友好型生境，为七里海湿地生物多样性保护树立典范。此举不仅是恢复性司法的实践探索，也是社会治理创新的生动展现，彰显了司法在生态文明建设中的积极作用。

不断健全环境资源专门体系建设

环境资源审判工作横跨环境与资源两大领域，其复杂性在于法律关系的交织与责任竞合，要求独特的审判理念与裁判规则。天津法院积极深化环境资源审判改革，构建更为完善的裁判体系与生态环境保护诉讼网络，专业化审判体系日臻成熟。

全市法院聚焦专业化建设，重塑审判组织架构。市高院民一庭率先垂范，成立环境资源审判庭，并重组专业团队。各中级及部分基层法院紧随其后，设立专门机构与团队，优化资源配置，强化审判力量。特别是西青等六区法院，针对特定生态区域，创新“1＋1＋1”模式，即一基层法院一专业法庭集中管辖，并直通上级指导，实现环境资源案件的高效集中处理。

京津冀法院联动，举办环境资源难题研讨，同步推进审判专业化与法官素养提升。市高院深化裁判规则研究，连续发布典型案例，强化业务指引，并围绕《民法典》绿色条款司法适用等前沿课题展开调研，促进理论与实践深度融合。

秉持恢复性司法理念，天津法院灵活采用限期履行、劳务代偿、第三方治理等修复方式，创新推出补植令、放养令等执行手段。在一起大气污染公益诉讼中，法院开创性地运用公益信托与碳汇认购，实现生态替代性修复，碳汇交易额超百万，不仅创新了生态补偿机制，还促进了“双碳”目标的实现与区域碳排放平衡。此外，市高院与多部门合作，完善罚没野生动植物保护机制，确保案件后续处理更加科学、规范。

构建多元共治格局

生态环境保护作为一项复杂而系统的工程，天津法院积极融入现代环境治理格局，以审判为核心，主动作为，不断深化跨部门、跨区域协作，加速构建多元化矛盾解决机制，并强化环保法治宣传，初步勾勒出多元共治的生态治理蓝图。

京津冀三地公检法及执法机关携手，签订《京津冀环境犯罪治理框架协议》，针对海河流域，强化环境安全保护、犯罪打击及高质量发展服务，展现区域协同治理新高度。天津法院联合多部门出台《生态环境保护工作措施》，明确职责分工，强化联动协作，共筑生态治理坚固防线。同时，天津海事法院与检察机关签署司法协作意见，聚焦海洋资源保护，提升司法协作效能。

为深化源头治理，天津法院践行“枫桥经验”，聚焦环境资源纠纷的实质性化解，推动矛盾纠纷从源头解决。市高院针对生态环境损害赔偿案件中的问题，向主管部门提出司法建议，促进执法规范化。铁路运输法院与生态环境局签署合作备忘录，明确13项举措，强化行政争议预防与化解，实现生态治理的精准高效。宝坻区法院则通过府院联动会议，推动生态环境保护从个案处理向源头预防转变，破解环保难题。

此外，天津法院积极响应《环境保护法》“公众参与”号召，融合专业审判与公众力量，提升民众环保意识，确保公众在环境司法中的知情权、参与权、监督权。通过普及民法典“绿色原则”，利用巡回审判、共享法庭等形式，广泛传播环保理念，实现“审理一案，教育一片”的效果，让生态文明观念深入人心，走进千家万户，企业校园，共同绘制绿色发展新篇章。